在近日举行的全国棚户区改造经验交流会上，棚改起步最早的辽宁等6个省市代表分别作了经验发言，其中“货币化安置方式”是他们共有的经验。有迹象表明，以往“补砖头”的棚改方式今后或将不再处于主导地位，货币化安置方式将会得到鼓励。

近年来，中国大规模实施棚户区改造工程，通过开建新楼盘，以实物方式对棚户区居民进行住房安置。不过，棚改已实施多年，不少地方待改造的地块都是商业开发价值小、资金平衡难的“硬骨头”，资金筹集难、拆迁难的问题日益凸显。

不过，从辽宁的实践来看，创新型货币化安置，就是政府与棚改居民签订补偿协议，通过市场筹集安置房源、政府组织团购、开发企业让利、棚改居民自住购买。数据显示，2014年，辽宁通过这一方式安置棚改居民4.1万户。

辽宁省住房城乡建设厅厅长商向东表示，和以往仅由政府支付货币补贴的简单方式不同，如今实施的货币化安置方式，既可以满足棚改居民希望拥有实物住房的要求，又可缓解政府资金不足的问题，还能消化市场待售房，同时实现分散安置，解决集中安置带来的后续管理难题。

住房城乡建设部副部长齐骥表示，在当前房地产市场下行压力较大的情况下，不少地方配套资金落实困难，在商品房项目中配建的公租房和依托商业开发实施改造的棚改项目，二者的推进都受到影响。林区、垦区、独立工矿区棚改配套设施建设历史欠账多，资金筹措压力更大。解决这些问题，需要积极创新融资机制和安置方式。

对此，中国社会科学院城市与竞争力研究中心副研究员陈飞表示，相对于实物住房安置而言，货币化安置更加直接、灵活。居民可以相对自由地选择居住区位和住房。同时，它也有利于充分发挥市场机制在住房商品配置中的作用，促进房地产市场的健康发展。

（来源：wind资讯等）